好动机.坏结果?

相信许多人都听过以下这则关于什么是世界上最古老的行业的笑话:

三个人在争论一个问题：什么是世界上最古老的行业？ 外科医师说：“圣经上曾提到，夏娃是亚当身上的一根肋骨所造成的，所以，我这一行可算是最古老的行业。” 工程师说：“不对，开天辟地时，地球上曾有过六天的大混乱，重建的工作就得靠我们了。政治人物说：“你们有没有想过，这场大混乱是谁造成的？

因此当政治人物开腔建议修改法律来严管公认世界上最古老的行业—娼妓业时,我们怎可不严阵以侍有关建议所可能引发的争议与混乱呢?

据报导,内政部副部长曹智雄日前披露,大马政府正在研究修改法律，增设提控嫖客的条文，以遏止卖淫活动。理由是目前打击卖淫活动的法律，只有对付妓女的条文，嫖客则不会被提控,。政府因此研究修改刑事法典，增设条文提控嫖客，弥补现有法律条文的不足。在刑事法典下，经营色情业者也将受对付。

无独有偶,不久之前英国政府也正草拟新反卖淫活动法案,而其中最具争议性的莫过于,建议提控并定罪那些光顾受贩卖人口集团控制或剥削的性工作者。在该新反卖淫活动法案,那些受提控的嫖客,不但无法以对法律的无知来抗辩,而且还可能被以强奸罪名提控,面对终生监禁的惩罚!

由于根据英国警方的数据,估计在英国与威尔斯涉及淫业的8万8千名妇女当中,有高达8成是受贩卖人口集团控制所操纵的。从此可见,类似的严刑峻法一旦雷励风行的执行,肯定会对政治与社会等各方面带来无法想即深且远的钜大冲击。

英国新反卖淫活动法案的首要推手---内安大臣积惠.史密斯在阐明推动该法案的动机与目的时,她义正词严的强调: “保护妇女。” 她也宣布将其根源---需求下手,并深信唯有如此才可减少贩卖人口活动。

没有人会置疑该新反卖淫活动法案的良好动机与高尚的道德目的。但是不少人担心该新法案良好动机与高尚的道德目的,未必会达到预期的成果,反而会弄巧反拙。一些社会工作者就警告说,历史经验一再证明任何更严厉的反卖淫活动法,只会把无法根除卖淫活动赶入地下,使到妇女承受更大的暴力伤害。

此外,一些法律专家也提醒政府,由于涉及两名成人私底下你情我愿的行为,类似提控并定罪那些光顾受贩卖人口集团控制或剥削的性工作者的条文在执行会极艰难。就以也有相同立法条文的芬兰为例,至今该条文也不曾被引用来提控任何人。

从新反卖淫活动法案在英国社会所引发争议的种种论据足以让我们反覆思考,并切记在拟定法律与公共政策,好的动机是不足够的(Good intention is not good enough),搞不好还会弄巧反拙,带来灾难性的后果。

许文思